湖北程力專用汽車-動態新聞

                                                                        十二五”汽車產業國家規劃正面臨“難產”的尷尬處境。

    中國機械工業聯合會執行副會長張小虞曾向《經濟參考報》記者透露,基于從重數量到重質量的轉型“十二五”期間,中國將不再出臺《汽車產業發展規 劃》,代之以《節能與新能源汽車產業發展規劃》。工信部部長苗圩今年“兩會”期間接受媒體采訪時也表示:“《節能與新能源汽車產業發展規劃》近日已正式報 至國務院,目前正等待國務院審批,不出意外,這一產業規劃有望在今年上半年公布。”

    然而“意外來了”。一位國家部委相關人士向《經濟參考報》記者表示,《節能與新能源汽車產業發展規劃》“不會像業界熱炒的那樣在7月份就出臺, 最快也要到下半年。”他表示,最近上至國家領導人,下至業內專家,都開始討論包括電動車在內的汽車產業政策思路“不排除近期會有關于產業結構調整的重大政 策出臺”。

      在規劃發展新能源汽車的同時,所有傳統燃料汽車也都將設立節能指標。《經濟參考報》記者從多個部委獲悉,節能汽車將不再制定年度及"十二五"產 業化目標,并將其納入傳統燃料車的統計口徑,"以油耗為標準,發改委將要求汽車全行業分階段達到節能降耗的目標。"知情人士透露,目前工信部正會同有關部 委制定汽車節能管理辦法,按年發布不同車型和不同企業設置平均油耗目標值,"作為規劃的配套政策,或獎或罰,引導汽車全行業的節能降耗"。 

          該人士分析道,主管電動車的四部委對于節能與新能源汽車的技術路線存在分歧。其中,工信部基于銷售、能源網絡等產業化基礎現狀考慮,傾向于節能汽車(包括油電混合動力汽車等)和新能源汽車(包括充電式純電動汽車、插電式混合動力汽車等)“兩條腿走路”。

  至于科技部,上述人士指出,基于能源安全和趕超美日的考慮,仍傾向于“優先發展電動汽車”。目前,《節能與新能源汽車產業發展規劃》仍在報送國 務院審議,而科技部早在今年5月已低調實施《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃》,而“另一條腿”的《節能汽車科技發展“十二五”專項規劃》僅僅“即將 出臺”。一位業內專家透露:“值得注意的是,目前科技部手中掌握著百億級的科技專項資金,對各地技術研發和示范運行起到很強的指導性作用。”

  《經濟參考報》記者獲悉《節能與新能源汽車產業發展規劃》指出:“到2015年,新能源汽車初步實現產業化,純電動汽車和插電式混合動力汽車市 場保有量達到50萬輛以上。到2020年,新能源汽車將實現產業化,純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到500萬輛。”這一規劃,是分管汽車工 業的四部委國家發改委、工信部、科技部、財政部達成的最新共識。

  但科技部仍不滿足于這一進度。科技部一位人士向《經濟參考報》記者透露,私人領域普及純電動汽車的產業化和技術自主化進程還會再度提速,"肯定 會少于10年"。科技部的專項規劃指出,到2015年,僅電動車一項的市場保有量就要達到100萬輛。這一指標,已經是整個新能源汽車"十二五"指標的兩 倍。  國家發改委一位人士對此表示:"短期內應以油電混合動力汽車、插電式的混合動力汽車為過渡階段,中長期過渡到充電式的純電動汽車,目前純電動汽車 盤子很小,光靠它根本占領不了市場。"以國內最早發布新能源轎車車型的比亞迪為例,其在6月的《招股說明書》中承認,進入商業推廣階段兩年多來,國內首款 新能源轎車F3D M僅銷售365輛,比亞迪首款純電動汽車E6僅銷售53輛。整個新能源車在比亞迪全年汽車銷售收入中占比不足0.2%。

  據了解,與國家層面的規劃"難產"相對應的,是三大國有車企和商用車龍頭都訂立節能與新能源汽車發展目標。至2012年,一汽集團計劃新能源轎 車的產銷量將達到大約1萬輛;到2015年,東風汽車中重混合動力汽車保有量將達到10萬輛,具備純電動汽車的產業化條件;上汽集團規劃,2015年,新 能源汽車產能規劃達到30萬輛。作為目前國內首家新能源商用車產業化的產銷企業,北汽福田的新能源汽車規劃目標為2015年達到15萬輛。

  《中國汽車要聞》執行主編鐘師指出:"即便按照當前高達6萬元/輛的私人購車補貼政策,純電動車仍然‘下不了蛋,生不了崽’。從純電動汽車的起 哄式擴能,到如今回歸‘兩條腿走路’,這是一種糾偏。財政補貼重點如果得以從純電動汽車‘一家獨大’,轉向與混合動力汽車共享,新一波混合動力汽車的產能 擴張前景可期。"

  "如果回歸‘兩條腿走路’,將對擁有一定混合動力尤其是弱混儲備的車企帶來利好。"但鐘師指出,"本田、豐田在強混方面的領先技術不可能與本土 乃至合資企業分享,短期內日企對強混技術的壟斷格局難以改變。"工信部一位人士對此表示,而此前發布的《外商投資產業指導目錄(征求意見稿)》對新能源汽 車關鍵零部件不超過50%的外資股比限制,并不會長期存在,"一旦國內企業的技術和市場上去了,就要由家養改為放養"。

 

 

 

 

                                                                                                                                              湖北程力專用汽車

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